“十四五”时期，是国家迈向高质量发展的关键五年，也是五局运营突破转型瓶颈、构建多元发展格局的攻坚五年。5年来，五局运营紧扣五局整体工作部署，积极融入“水能城数”发展战略，整合资源抢抓城镇基础设施运维升级机遇，以创新为引擎，依托专业根基与智慧运营，为五局“投、建、营”全产业链一体化发展注入运营动能，交出了一份规模与质量并重的“十四五”成绩单。

锐意进取，多元布局实现新突破

回顾“十四五”，五局运营立足高速公路运营“发家”优势领域，以前瞻性视野优化产业布局，大力开拓新兴市场，不断突破业务边界，持续钻研试验检测、工程运维、城市物业领域，构建起主业稳固、新业态蓬勃的“1+3”发展格局。市场营销总额13.05亿元，中标率23%，市场开发的广度与深度得到显著拓展，高速公路业务占比59.69%，新兴业务占比40.31%，市场版图扩展至全国十余个省市，实现从“量的积累”到“质的飞跃”。

固本强基，主营业务发展稳中有进。在高速公路运营领域，五局运营聚焦国家核心经济带和重要交通枢纽，相继履约中开高速、石泸高速、建（个）元高速等关键交通动脉，运营里程较“十三五”翻倍增长。通过提升运营标准化、精细化水平，强化业内对标，优化收费系统、提升养护质量、整治路域环境、完善应急救援体系等措施，核心竞争力持续增强。同时积极探索“高速+文旅”等路衍经济，为传统运营注入新活力，多个收费站、服务区获省级“文明示范窗口”“优秀养护单位”称号，主营业务“压舱石”作用日益稳固。

培育增长极，新业态发展势头强劲。精准布局新兴业务，成功开辟发展新赛道——2020年，试验检测业务“异军突起”，覆盖公路、铁路、市政、房建、民航、环境等多领域，累计检测项目298个，成为业内有影响力的检测服务商；2021年，城市运维能力持续升级，公路、工程养护、水环境治理，城市环卫一体化业务长足发展，35个项目彰显卓越实力，助力城市生态宜居建设；积极融入城市更新，承接园区物业、营地物业、智慧停车等项目，服务场景延伸至学校、医院、场馆等多类型领域。“三翼”新业态互融互促，形成多轮驱动、协同发展的良好局面，成为增长重要引擎。

拼搏进取，从“破局者”到“深耕者”。从高速公路到城市运维，再到河湖生态治理，五局运营立足四川，向东北、东南、西南、西北辐射，形成区域磁场效应。凭借技术实力与市场信誉，成功履约攀盐高速试验室、贵州赫章环卫、云南河口污水处理、浙江岱山道路运维等项目，实现多业态“遍地开花”。通过“以点带面、辐射四周”的市场策略，将项目履约转化为可持续生产力，市场根基愈发坚实。

精益运营：经营履约效能实现新提升

向市场要管理、向管理要效益、向科技要效率，五局运营积极打造发展链闭环，五年期间，经营履约收入达10.78亿元。

成本管控升级，标准化建设促管理提升。以项目为核心，加强全周期管控，通过季度经营分析会动态监测债款与结算情况，系统优化业务流程，完善各类运维标准、作业规范和服务手册。依托科学管理体系，加快内部资源融通，精准协调项目物资，严格执行“先调剂、后租赁、再购置”原则，盘活存量、严控增量，实现集约化、精益化管理，经营效益与管理效能双提升。

科学谋划经营格局，选优配强经营人才。在发展过程中，五局运营催生并培育了4大高速运营管理部、14个下属直管项目及1个专业业务分公司，形成更贴近市场、反应灵活的现代化组织架构；通过“选优配强”，为18个关键项目配备了36名经验丰富的项目管理骨干，持续完善“导师带徒”人才培养体系，有效保障人才梯队的连续性和活力，为企业可持续发展提供坚实人才支撑。

安全生产“严”字当头，构建现代化安全管理体系。五局运营坚持安全“双零”目标不动摇，通过强化班组安全标准化建设、建立全面安全考核体系、形成“大监督”工作机制、构建自上而下层层负责的“一岗双责”立体化责任体系，将安全责任落实到最小工作单元。隐患排查治理工作方案，明确安全风险监控清单274项，签订安全生产责任书5534份；召开安全生产会、安全事故警示学习，311次应急演练、5次安全演讲，动员职工7920人次，实现安全管理从被动到主动的升华，5年内未发生重大安全责任事故。

科技赋能，“智慧化”驱动效能变革。目前，五局运营手握26项国家级专业资质、37项软著、10项实用新型专利证书、5项发明专利，大数据、云平台、人工智能等新一代信息技术在履约服务中得到深度应用——高速项目“天网plus”系统实现可视化稽查、水环境治理项目“智慧水务”实现集中监控与智能调度，无人机巡航、二维码定位、自动化控温等技术在诸多项目广泛应用，推动传统服务向智能化、产业化升级。

强根铸魂，党建引领展现新作为

五局运营推动党建工作与生产经营深度融合，以高质量党建引领保障企业高质量发展。

强化政治引领，把稳发展方向之舵。严格落实“三会一课”制度，将主题党日活动与现场安全巡查、技术攻关、生产履约等重点任务紧密结合，让党的创新理论在实践土壤中绽放花朵、结出硕果；推进“红色运营”建设，打造3个“党建+”系列特色党建品牌，设立27个“党员示范岗”、5个“党员责任区”，实现所有履约项目全覆盖，先后获评五局“先进基层党组织”“四川省企业系统五四红旗团支部”等荣誉。

筑牢廉洁防线，夯实稳健发展之基。五局运营聚焦“清廉运营”建设，精准落实“四类”监督，常态化开展警示教育与廉洁谈话，强化“不敢腐”的震慑；落实党风廉政建设责任制，签订责任书，开展“三懂三会三过硬”测试，将廉洁要求嵌入招投标、采购、资金等关键环节，完善“不能腐”的机制；落实《清廉运营文化建设“六个一”方案》，设立廉洁文化长廊6个、“清廉书架”2个，举办廉洁文化活动34次，创建“清廉项目”3个，筑牢“不想腐”的堤坝。

党建驱动创新，激发内生动力之源。积极探索党建工作创新模式，成功创建试验检测“青年创新创效管理工作室”，组建技术领域“三级梯队”创新团队，由党员技术带头人领衔，青年骨干牵头攻关运营生产难点，开展技术研发与创新实践，不断完成技术革新项目。

践行社会责任，彰显国企担当之本。五局运营牢记“姓党为民”本色，在疫情防控、抢险救灾、重大活动保障中闻令而动。重庆中山古镇重大火灾、云南建（个）元高速特大暴雨、西藏日喀则地震等重大突发事件中，“电建蓝”始终冲锋在应急抢险第一线；爱心帮扶、青春献血、助农秋收，“志愿红”活跃在乡村振兴、企地共建、志愿服务一线，累计开展各类公益活动500余次；在服务社会、助力和谐社会建设中，与属地政府、企业密切合作，实现了“1+1＞2”的效应，树立了负责任的良好企业形象。

回望五载，迈出的每一步都坚实有力，站在“十四五”收官与“十五五”启航的历史交汇点，五局运营将继续锚定打造“全国高质量的城镇基础设施运维服务商”目标，深化“水能城数”战略融合，奋楫争先，续写高质量发展新篇章！